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200 millones de euros adjudicados a la Agencia Efe, de los cuales 196 millones son a dedo. ¡¡¡ 53.5 millones de euros más adjudicados a dedo!!! (20)

La Agencia de noticias Efe se ha llevado 16 contratos en el periodo 2005-2012, de los cuales sólo 4 contratos son normales, Ordinarios y Abiertos y en uno de esos contratos normales hay una bajada sustancial con respecto al presupuesto base de licitación: 106.754,59 euros de diferencia.
El resto de los contratos normales, la Administración no se ahora un euro, 3 contratos Ordinarios y Abiertos con un Importe total de adjudicación de 2.332.290,52 euros.
¡¡¡Y 12 contratos a dedo, con un Importe total de adjudicación de: 196.435.437,75 euros!!! Han aparecido 3 contratos más, adjudicados a dedo, por valor de 53.5 millones de euros desde que se publicó este artículo el día 24 de Marzo de 2012.

Por: el_investigador

17911 visitas

desde 24 de Marzo de 2012


DEScalificación:
Triple A: A dedo, Anomalía, Acojontante
 

Agencia EFE, agencia de noticias que al parecer es pública, dirigida por Álex Grijelmo y el primo de José Luis Rodríguez Zapatero y Director del Departamento de Asuntos Institucionales del Gabinete de la Presidencia del Gobierno, José Miguel Vidal Zapatero, ocupa un cargo en el Consejo de Administración de la Agencia de noticias Efe.

¿Cómo es posible que corra tanto dinero por una sóla empresa?

¿Será la Agencia Efe una empresa donante anónima del partido socialista, al igual que Media Planning y otras más?

¿Porqué son anónimas las empresas donantes de los partidos políticos?

¿Porqué no quieren decir quienes son?

Algunas administraciones justifican los contratos a dedo, argumentando que es la única empresa capaz de prestar el servicio, cosa que no es cierto, Agencias de noticas hay unas cuantas, por citar varias están: Europa pres, Reuters etc..

La justificación se basa en el artículo 154 apartado d) de la Ley de Contratos del Estado, que dice básicamente que es la única empresa que puede hacerlo, que no hay otra.

¿Quién se crée eso?

En otros contratos, no hay justificación alguna, simplemente se adjudican a dedo, sin más.

En varios contratos, ocultan deliberadamente en el BOE, el procedimiento, (negociado sin publicidad), pero realmente son a dedo.

Desde que se publicó este artículo (el 24 de Marzo de 2012), hasta la fecha del 7 de enero de 2013, han aparecido tres contratos más, adjudicados a dedo, referenciados en la tabla de abajo en color rojo.

¿Cuando se va a parar esta sangría?
¿Seguirán adjudicando a dedo los mismos contratos a esta empresa en los próximos años?
¿Hay alguna forma de evitar esto?
¿Puede Europa ayudarnos a cambiar la situación que hay en España?



Ante estos hechos, presentaremos una querella criminal en el juzgado, cuyo modelo de documento (no se puede presentar en la web la querella con nombres y apellidos, ya que incurriríamos en un delito), lo adjuntamos al final del artículo, por los siguientes delitos:

1) Un delito de Prevaricación de los funcionarios públicos y otros comportamientos injustos, previsto en el artículo 404 del Código Penal, que dispone que “A la autoridad o funcionario público que, a sabiendas de su injusticia, dictare una resolución arbitraria en un asunto administrativo se le castigará con la pena de inhabilitación especial para empleo o cargo público por tiempo de siete a diez años.”

2) Un delito de cohecho, previsto en el artículo 419 del Código Penal, que señala que “La autoridad o funcionario público que, en provecho propio o de un tercero, recibiere o solicitare, por sí o por persona interpuesta, dádiva, favor o retribución de cualquier clase o aceptare ofrecimiento o promesa para realizar en el ejercicio de su cargo un acto contrario a los deberes inherentes al mismo o para no realizar o retrasar injustificadamente el que debiera practicar, incurrirá en la pena de prisión de tres a seis años, multa de doce a veinticuatro meses e inhabilitación especial para empleo o cargo público por tiempo de siete a doce años, sin perjuicio de la pena correspondiente al acto realizado, omitido o retrasado en razón de la retribución o promesa, si fuera constitutivo de delito.”

3) Un delito de los fraudes y exacciones ilegales, previsto en el artículo 436 del Código Penal, que señala que “La autoridad o funcionario público que, interviniendo por razón de su cargo en cualesquiera de los actos de las modalidades de contratación pública o en liquidaciones de efectos o haberes públicos, se concertara con los interesados o usase de cualquier otro artificio para defraudar a cualquier ente público, incurrirá en las penas de prisión de uno a tres años e inhabilitación especial para empleo o cargo público por tiempo de seis a diez años. Al particular que se haya concertado con la autoridad o funcionario público se le impondrá la misma pena de prisión que a éstos, así como la de inhabilitación para obtener subvenciones y ayudas públicas, para contratar con entes, organismos o entidades que formen parte del sector público y para gozar de beneficios o incentivos fiscales y de la Seguridad Social por un tiempo de dos a cinco años.”

4) Un delito de negociación y actividad prohibida a funcionarios públicos, y abuso en el ejercicio de su función, previsto en el artículo 439 del Código Penal, que señala que “La autoridad o funcionario público que, debiendo intervenir por razón de su cargo en cualquier clase de contrato, asunto, operación o actividad, se aproveche de tal circunstancia para forzar o facilitarse cualquier forma de participación, directa o por persona interpuesta, en tales negocios o actuaciones, incurrirá en la pena de prisión de seis meses a dos años, multa de doce a veinticuatro meses e inhabilitación especial para empleo o cargo público por tiempo de uno a cuatro años.”

5) Un delito de tráfico de influencias, previsto en el artículo 428 del Código Penal, que señala que “El funcionario público o autoridad que influyere en otro funcionario público o autoridad prevaliéndose del ejercicio de las facultades de su cargo o de cualquier otra situación derivada de su relación personal o jerárquica con éste o con otro funcionario o autoridad para conseguir una resolución que le pueda generar directa o indirectamente un beneficio económico para sí o para un tercero, incurrirá en las penas de prisión de seis meses a dos años, multa del tanto al duplo del beneficio perseguido u obtenido e inhabilitación especial para empleo o cargo público por tiempo de tres a seis años. Si obtuviere el beneficio perseguido, estas penas se impondrán en su mitad superior.”


El Objetivo de esta demanda son varias:

1) Evitar en el futuro actuaciones parecidas.
2) Responsabilidad penal para el/los responsables públicos.
3) Conseguir que los siguientes contratos sean ordinarios y abiertos, permitiendo la libre competencia entre las empresas del sector, con el consecuente ajuste de precios.


Documentación

Resumen de los contratos de la Agencia Efe a fecha de 20 de mayo de 2012:

La Agencia Efe se ha llevado 16 contratos en el periodo 2005-2012, de los cuales sólo 4 contratos son normales, Ordinarios y Abiertos y en uno de esos contratos normales hay una bajada sustancial con respecto al presupuesto base de licitación: 106.754,59 euros de diferencia.

El resto de los contratos normales, la Administración no se ahora un euro, 3 contratos Ordinarios y Abiertos con un Importe total de adjudicación de 2.332.290,52 euros.

Y 12 contratos a dedo, con un Importe total de adjudicación de: 196.435.437,75 euros.

En definitiva, los 16 contratos suman en total: 199.423.506,45 euros y la administración se ahora nada más 106.754,59 euros.


Relación de los contratos y sus anomalías:

Número
Contrato
ContratoFecha AdjudicaciónImporte AdjudicaciónAnomalías/Observaciones
1 BOE-B-2013-146 5 de diciembre de 2012 42.894.910 euros Contrato adjudicado a dedo. Se justifican con el artículo 170 d) de la Ley de Contratos del Estado, que dice básicamente que es la única empresa capacitada para realizar el contrato.
2 BOE-B-2013-175 18 de diciembre de 2012 169,303,93 euros Contrato adjudicado a dedo. Se justifican con el artículo 170 d) de la Ley de Contratos del Estado, que dice básicamente que es la única empresa capacitada para realizar el contrato y además ponen lo siguiente: "Por ser el adjudicatario que ha presentado la oferta económicamente más ventajosa".
3 BOE-B-2012-39074 24 de septiembre de 2012 10.469.645,10 euros Contrato adjudicado a dedo. Se justifican con el artículo 170 d) de la Ley de Contratos del Estado, que dice básicamente que es la única empresa capacitada para realizar el contrato.
1 BOE-B-2010-3784 29 de diciembre de 2009 48.321.440 euros Urgente y a dedo. Contrato a dedo, QUE EL BOE OCULTA. sin decir el procedimiento del contrato.
1 contrataciondelestado.es 29 de diciembre de 2009 48.321.440 euros Es el mismo contrato que el anterior, en el perfil del contratante de contratación del estado, sí sale que es a dedo
2 BOE-B-2011-1388 3 de Diciembre de 2010 48.321.440,00 euros Urgente y a dedo
3 BOE-B-2011-3012 15 de diciembre de 2010 628.279,20 euros Ordinario y a dedo. Este contrato es por 3 años en total, según el Valor estimado del contrato, que lo ponen sin iva.
4 BOE-B-2011-917 29 de diciembre de 2010 450.000,00 euros Tramitación: Ordinaria y a dedo
5 BOE-B-2011-14192 7 de febrero de 2011 617.280,00 euros Tramitación: Anticipada y a dedo. Este contrato es por 2 años en total, según el Valor estimado del contrato, que lo ponen sin iva.
6 BOE-B-2009-31015 28 de agosto de 2009 655.778,18 euros Contrato NORMAL. Importe base licitación: 762.532,77. La Administración se ahorra: 106.754,59 euros.
7 BOE-B-2009-14572 27 de marzo de 2009 617.090,52 euros Contrato NORMAL. Presupuesto licitacion el mismo. La Administración se ahorra 0 euros.
8 BOE-B-2009-6684 20 de febrero de 2009 153.279,32 euros Tramitación: Ordinaria y a dedo. En este caso pone sólo negociado, será negociado sin publicidad.
9 BOE-B-2008-52049 24 de enero de 2008 515.798,23 euros Tramitación: Ordinaria y a dedo
10 BOE-B-2008-46030 28 de diciembre de 2007 49.867.320,00 euros Tramitación: Ordinaria y a dedo. En este caso pone sólo negociado, será negociado sin publicidad.
11 BOE-B-2008-46035 14 de diciembre de 2007 86.140,00 euros Tramitación: Ordinaria y a dedo. En este caso pone sólo negociado, será negociado sin publicidad.
12 BOE-B-2007-287022 25 de octubre de 2007 177.804,00 euros Tramitación: Ordinaria y a dedo
13 BOE-B-2007-77077 27 de febrero de 2007 685.000,00 euros Contrato NORMAL. Presupuesto licitación: el mismo. La Administración se ahorra 0 euros.
14 BOE-B-2007-54000 14 de diciembre de 2006 1.030.200,00 euros Contrato NORMAL. Presupuesto licitación: el mismo. La Administración se ahorra 0 euros.
15 BOE-B-2006-166046 30 de diciembre de 2005 47.127.320,00 euros Tramitación: Ordinaria y a dedo. En este caso pone sólo negociado, será negociado sin publicidad.
16 BOE-B-2005-88035 20 de diciembre de 2004 169.337,00 euros Tramitación: Ordinaria y a dedo. En este caso pone sólo negociado, será negociado sin publicidad.



Otras informaciones sobre la Agencia Efe

martes, 10 de enero de 2012

Exteriores firma con Efe dos contratos por más de un millón de euros con obligación de guardar sigilo sobre su contenido durante cinco años.

El Ministerio de Asuntos Exteriores adjudicó la semana pasada dos contratos (negociados y sin publicidad) a la agencia Efe por un importe de 1.226.830,94 euros y válido para el año 2012. Son ajenos al contrato habitual anual que mantiene la agencia con el Gobierno y que proporciona un “Servicio de cobertura informativa nacional e internacional de interés público” para todos los Ministerios. Por este último contrato, el Ejecutivo pagó en 2011 más de 48 millones de euros.

En los dos nuevos contratos se obliga a la Agencia Efe a “guardar sigilo sobre el contenido del contrato adjudicado, así como los datos o antecedentes que, no siendo públicos o notorios, estén relacionados con el objeto del contrato, de los que tenga conocimiento con ocasión del mismo. Esta obligación de confidencialidad se mantendrá durante un plazo de cinco años desde el conocimiento de la información”.

Uno de los contratos obliga a Efe a proporcionar al Ministerio de Asuntos Exteriores un “Servicio informativo multimedia en lengua árabe” y tiene un importe de 417.009,94 euros. Ese contrato tiene toda la apariencia de un servicio de información periodística (y no periodística) a la carta. No consiste sólo en resúmenes de noticias, o de elaborar un boletín diario… Efe debe proporcionar a Exteriores “información de primera mano sobre la percepción de España en el mundo árabe, en particular en el Norte de África (Magreb y Mahrek)”. Además la agencia se obliga a “favorecer la imagen de España como país plenamente comprometido con la solución pacífica de conflictos y la estabilidad del Mediterráneo.

Fuente de información:
http://desparramepublico.blogspot.com.es/2012/01/exteriores-firma-con-efe-dos-contratos.html




¡¡¡ DENUNCIAMOS POR TÍ !!! si quieres...



Modelo de querella criminal que se presentará en el juzgado:

AL JUZGADO DE INSTRUCCIÓN DE .........
QUE POR TURNO CORRESPONDA




DON ... Procurador de los Tribunales y de D... según acredito mediante copia de escritura de poder para pleitos y facultades especiales que acompaño como Documento nº 1, ante el Juzgado comparezco y como mejor proceda en derecho DIGO:

Que por medio del presente escrito y en la representación que ostento y acredito formulo QUERELLA CRIMININAL frente a.... por la comisión de los siguientes delitos:

a) Un delito de Prevaricación de los funcionarios públicos y otros comportamientos injustos, previsto en el artículo 404 del Código Penal, que dispone que “A la autoridad o funcionario público que, a sabiendas de su injusticia, dictare una resolución arbitraria en un asunto administrativo se le castigará con la pena de inhabilitación especial para empleo o cargo público por tiempo de siete a diez años.”

b) Un delito de cohecho, previsto en el artículo 419 del Código Penal, que señala que “La autoridad o funcionario público que, en provecho propio o de un tercero, recibiere o solicitare, por sí o por persona interpuesta, dádiva, favor o retribución de cualquier clase o aceptare ofrecimiento o promesa para realizar en el ejercicio de su cargo un acto contrario a los deberes inherentes al mismo o para no realizar o retrasar injustificadamente el que debiera practicar, incurrirá en la pena de prisión de tres a seis años, multa de doce a veinticuatro meses e inhabilitación especial para empleo o cargo público por tiempo de siete a doce años, sin perjuicio de la pena correspondiente al acto realizado, omitido o retrasado en razón de la retribución o promesa, si fuera constitutivo de delito.”

c) Un delito de los fraudes y exacciones ilegales, previsto en el artículo 436 del Código Penal, que señala que “La autoridad o funcionario público que, interviniendo por razón de su cargo en cualesquiera de los actos de las modalidades de contratación pública o en liquidaciones de efectos o haberes públicos, se concertara con los interesados o usase de cualquier otro artificio para defraudar a cualquier ente público, incurrirá en las penas de prisión de uno a tres años e inhabilitación especial para empleo o cargo público por tiempo de seis a diez años. Al particular que se haya concertado con la autoridad o funcionario público se le impondrá la misma pena de prisión que a éstos, así como la de inhabilitación para obtener subvenciones y ayudas públicas, para contratar con entes, organismos o entidades que formen parte del sector público y para gozar de beneficios o incentivos fiscales y de la Seguridad Social por un tiempo de dos a cinco años.”

d) Un delito de negociación y actividad prohibida a funcionarios públicos, y abuso en el ejercicio de su función, previsto en el artículo 439 del Código Penal, que señala que “La autoridad o funcionario público que, debiendo intervenir por razón de su cargo en cualquier clase de contrato, asunto, operación o actividad, se aproveche de tal circunstancia para forzar o facilitarse cualquier forma de participación, directa o por persona interpuesta, en tales negocios o actuaciones, incurrirá en la pena de prisión de seis meses a dos años, multa de doce a veinticuatro meses e inhabilitación especial para empleo o cargo público por tiempo de uno a cuatro años.”

Todos estos delitos se han cometido mediando fraude de ley en la celebración de concursos públicos, vulnerando las previsiones contenidas en la Ley de Contratos del Sector Público, tanto en su redacción dada por la Ley 30/2007, como por la del Real Decreto Legislativo 20/2011, de 14 de noviembre.


HECHOS



PRIMERO.- En fecha ... se publicó en el B.O.E. nº... la convocatoria de concurso público cuyas características esenciales fueron:

1.- Objeto del concurso:...
2.- Precio:...

Dicho concurso quedó inicialmente desierto siendo adjudicado de forma directa a...

SEGUNDO.- El modus operandi delictual consiste precisamente en convocar un concurso público y declararlo desierto, para posteriormente, y bajo la cobertura legal de la Ley de Contratos del Sector Público poder adjudicarlo de forma directa.
Para ello se emplean los siguientes artificios:

1) Establecer un precio de licitación de concurso totalmente fuera de mercado, que resulte inasumible para una empresa en condiciones habituales de mercado.

2) Posteriormente y una vez declarado desierto, proceder a su adjudicación directa, a una persona física o jurídica.

Esta adjudicación directa se hace con total vulneración de las normas de excepcionalidad que han de regir esas adjudicaciones directas, vulnerando no solamente la legislación vigente sino la clara y reiterada jurisprudencia del Tribunal Supremo al respecto, entre otras, establecida en Sentencia de 18/04/1989.

3)Adjudicar al ganador del concurso las prórrogas que el contrato admita, con el procedimiento de negociado sin publicidad.

TERCERO.- Los beneficiarios de este modo de proceder fueron en este concreto caso la empresa... en tanto en cuanto se adjudicó el concurso por el precio de... euros. Y posteriormente se benefició de la adjudicación de las siguientes prórrogas, por el precio que igualmente se indica:
1ª.- Obra... al precio de ... euros.

La realidad es que el concurso debió salir a licitación por precio aproximado total, para garantizar así la libre concurrencia. Sin embargo, al resultar elegida la empresa ... por un precio total de ... se cometió un fraude de ley encaminado a lograr servicios por un total de ..., vulnerando claramente la Ley de Contratación del Sector Público.

En este caso concreto la justificación de excepcionalidad fue la siguiente:...

CUARTA.- Son autores los convocantes del concurso D..., quienes con esta manera de proceder, han cometido los delitos enunciados más arriba, como quedará demostrado a lo largo de la instrucción. Son también autores los beneficiarios del concurso, en concreto D...


DILIGENCIAS QUE SE INTEREAN



1.- DOCUMENTAL, consistente en la aportación de los documentos que se acompañan al presente escrito.
2.- MÁS DOCUMENTAL, consistente en que se requiera al organismo público ... para que aporte al procedimiento el expediente relativo al concurso público...
3.- DECLARACION DE D..., D...
4.- TESTIFICAL DE D.....



Por todo lo expuesto,


SUPLICO AL JUZGADO: Que habiendo por presentado este escrito, se sirva admitirlo, teniendo por interpuesta querella criminal frente a D..., admitiéndola a trámite y acordando la práctica de las diligencias interesadas.


Es Justicia que pido en Madrid, a .... de 2012.


Fdo.: ____________________




Dicha querella se presentará en el juzgado, en cuanto se llegue al importe que se requiere para poder seguir adelante.

ESTADO DE LA DEMANDA

Importe recaudado hasta la fecha actual:

0,00 euros

Se necesita aún: 15.000,00 euros



Está en tus manos que
esta demanda prospere,
dona lo que consideres,
por tí, por mí, por todos nosotros...

¡¡¡ 53.5 millones de euros más adjudicados a dedo!!!" >

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mail:



Si tienes alguna sugerencia que hacer, dínoslo y la añadiremos:




Acciones realizadas a fecha de hoy:

Actuaciones:
El Objetivo de esta demanda son varias:
1) Evitar en el futuro actuaciones parecidas.
2) Responsabilidad penal para el/los responsables públicos.
3) Conseguir que los siguientes contratos sean ordinarios y abiertos, permitiendo la libre competencia entre las empresas del sector, con el consecuente ajuste de precios.

Con fecha 21 de Junio de 2012, se ha enviado un mail a:

Ministerio de la Presidencia, requiriendo lo siguiente:

1) Porqué no han publicado en el BOE la tramitación y procedimiento del contrato BOE-B-2010-3784.
2) Las adjudicaciones (algunas) se basan en la Ley de Contratos Artículo 154 d), que dice que ninguna otra empresa puede realizar el objeto del contrato. Motivo real de porqué ninguna otra empresa puede optar al contrato.
3) Cual es el motivo de que los contratos los tramiten sistematicamente de forma Urgente.
4) Porqué cuando publican que el procedimiento es negociado, no ponen que es negociado sin publicidad.

Ayuntamiento de Madrid. Departamento de Contratación del Área de Gobierno de la Vicealcaldía, requiriendo lo siguiente:

1) Cómo es posible que justifiquen la adjudicación del contrato diciendo: Por ser la oferta económicamente más ventajosa cuando han adjudicado por la totalidad del presupuesto base de licitación
2) La adjudicación se basan en la Ley de Contratos Artículo 154 d), que dice que ninguna otra empresa puede realizar el objeto del contrato. Motivo real de porqué ninguna otra empresa puede optar al contrato.

Departamento de Presidencia del Gobierno de Aragón, requiriendo lo siguiente:

1) Motivo de porqué adjudican a dedo en lugar de utilizar el procedimiento ordinario y abierto.

Dirección General de Tráfico, requiriendo lo siguiente:

1) porqué no ponen claramente la tramitación: negociado sin publicidad en los contrato: 0100DGT15176 y 0100DGT06976.
2) Motivo de porqué adjudican a dedo en lugar de utilizar el procedimiento ordinario y abierto.

Secretaría General de la Consejería de Administraciones Públicas de Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha, requiriendo lo siguiente:

1) Motivo de porqué adjudican a dedo en lugar de utilizar el procedimiento ordinario y abierto.


Observaciones:
Hasta el momento no ha respondido ningún organismo


Si tienes alguna sugerencia que hacer, dínoslo y la añadiremos:













 
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